「長風破浪，未來可期」兩會勝利召開！科技創新和數字經濟成焦點

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時下北方春意漸濃，十四屆全國人大一次會議於3月13日上午9時舉行閉幕會，至此，今年全國兩會勝利閉幕，其中人大會議會期8天半，政協會議會期7天半。

今年全國兩會期間，有5000多名代表委員積極建言獻策，履職儘責，包括小米創始人雷軍、360集團創始人周鴻祎、TCL創始人、董事長李東生等知名企業家。

這些知名企業家都給出了哪些高質量發展的積極建議？今年兩會提到的重點工作對哪些產業形成利好？如何看待機構改革意義？機構如何看待投資機會？

兩會代表：為高質量發展建言獻策

高質量發展是當下中國經濟發展的主基調，高質量發展離不開基層企業的實踐和企業家的遠景規劃。

全國人大代表、小米集團董事長兼CEO雷軍準備了三份建議，分别為《關於推動仿生人形機器人快速發展的建議》、《關於構建完善汽車數據安全管理體系的建議》及《關於大力發展汽車文化，助力從汽車大國走向汽車強國的建議》。

其中，在仿生人形機器人建議中，雷軍建議，要鼓勵扶持科創產業鏈，推進仿生人形機器人產業規劃佈局，支持整機企業牽頭創建國家創新聯合體，加強核心技術聯合攻關，構建仿生人形機器人開放產業生態，加速場景應用培育。

另外，他對當下大火的新能源汽車領域也作出積極建議，他認為，在新能源汽車爆發式增長的今天，應當構建完善的汽車行業數據安全管理體系，弘揚和發展汽車文化，提升汽車工業軟實力。

同時，雷軍還提出，作為車輪上的數據中心，智能網聯汽車承載的行駛軌迹、生物特徵等敏感個人信息，及地理信息、車外影像等，既是數字經濟發展的重要要素資產，也給個人隱私、國家公共利益與安全帶來了挑戰。

他建議，由主管部門牽頭，定義汽車數據分類分級規則，加快制定圍繞汽車生命周期和數據生命周期兩條主線的數據安全標準，指導產業發展。

全國人大代表，TCL創始人、董事長李東生則為制造業科技創新、國際化發展積極建言，他提出《關於加大支持科技制造業技術創新與資本投入的建議》、《關於提升跨境服務水平推動中國制造全球化的建議》等多項建議。

他建議為企業提升跨境服務水平，從法律援助、政策咨詢、技術專利訴訟、境内外融資等方面為「走出去」企業提供支持，推動中國制造業全球化發展的建議。

在支持科技創新方面，李東生建議，一是加大對科技制造企業研發投入支持力度。二是改善科技制造業融資環境，延長貸款期限、放寬融資門檻。三是降低科技制造業生產要素成本，減輕企業負擔。

以新能源、數字經濟為代表的新興產業不僅成為兩會代表熱議的話題，還被寫入政府工作報告，迎來全新的發展機遇。

兩會重點：加快建設現代化產業體系

今年政府工作報告提出，加快建設現代化產業體系。其中提到今年工作重點包括「加快傳統產業和中小企業數字化轉型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平」「大力發展數字經濟」；

此外，政府工作報告提出，今年工作重點還包括「穩定大宗消費，推動生活服務消費恢復」「加快建設新型能源體系」。

國聯證券認為，「加快建設現代化產業體系」是2023年工作重點。近年來各級中央重要會議反復強調加速部署現代化產業體系建設，以穩產保供為基石，提升產業鏈、供應鏈韌性，優化國有資本佈局結構，加大戰略性新興產業佈局。

東方證券認為，相比經濟增速，更加重視數字經濟、綠色產業、國企改革等結構性轉型。這決定了未來A股市場將是慢牛行情，更多呈現結構性機會：一方面，相比去年，疫情防控、平台經濟政策等出現轉向，房地產方面融資端寬松政策密集出台、需求端政策也在繼續加碼，兩會更加明確了政策主導方向；另一方面，在經濟轉型期，GDP保持中低速增長，但會有更多新產業湧現。經濟增速決定了A股整體盈利水平，政策方向和經濟轉型決定了結構性的投資機會。針對後市行業配置，我們建議重點關注數字經濟、泛消費、新能源、央企國企等領域。

該機構認為，新能源受政策持續支持，關注關鍵環節：電池關注鋰電池、隔膜、負極等環節。風光儲能建議關注電池片環節，光伏電站運營商，風電板塊關注中遊零部件環節。

國海證券表示，兩會過後建議關注港股以下板塊：（1）擴大内需下的消費板塊；（2）現代化產業體系構建中的港股成長股（例如戰略性新興產業、數字經濟）；（3）房地產業向新發展模式過渡，後續需關注數據；（4）軍費提升下的港股軍工板塊；（5）低估值或高股息的國企改革和中字頭板塊。

銀河證券稱，中長期，受政策面春風的影響，A股市場較為樂觀。因此，結合市場情緒，短期内，結構性機會佔優：（1）消費：傳統消費（食品飲料、汽車、地產產業鏈等中高端消費）、服務消費（文旅、養老育幼、教育、公共服務等）、新型消費（平台經濟、共享經濟等）、綠色消費（低碳策略）；（2）國產科技創新領域：高端制造、人工智能、綠色能源制造、生物制造、量子計算、數字經濟等；（3）金融穩定領域：基建、房地產產業鏈等；（4）國企改革三條主線：①國家經濟命脈的領域，如能源、軍工，盈利結構改善、估值有望擡升的央企龍頭；②關注政策邊際改善、融資渠道拓寬、估值有望修復的房地產及相關產業鏈；③關注科技創新、自主可控的國有控股企業，如關鍵材料、核心元器件、基礎軟件、基礎零部件等領域。

繼政府工作報告提及今年重點發展數字經濟後，國務院機構改革再傳佳訊。

兩會焦點：機構改革注重科技創新和數字經濟

十四屆全國人大一次會議表決通過了關於國務院機構改革方案的決定，主要包括重新組建科學技術部、組建國家金融監督管理總局、深化地方金融監管體制改革、證監會調整為國務院直屬機構、統籌推進中國人民銀行分支機構改革、完善國有金融資本管理體制、加強金融管理部門工作人員統一規範管理、組建國家數據局、優化農業農村部職責、完善老齡工作體制、完善知識產權管理體制、國家信訪局調整為國務院直屬機構、精簡中央國家機關人員編制等。

機構普遍認為，這次國務院機構改革方案的核心聚焦科技和金融領域，注重科技創新和數字經濟，包括重組科學技術部、成立國家數據局與國家金融監督管理總局。

海通證券認為，本次國務院機構改革的產業重點突出科技創新和發展數字經濟。結合去年12月的中央經濟工作會議以來，支持科技創新、加快數字經濟發展一直是近期產業政策的重點。海通證券認為產業政策將繼續加強對基礎研究和科技成果轉化的重視，推動科技自主創新發展；還將加速數據要素市場化建設、加快數字經濟發展。

長江證券認為，數字經濟、數字中國的建設效率有望進一步提升。數字經濟已經成為我國經濟發展的核心主線之一，其戰略地位持續提升。基於投資視角，數字經濟主線貫穿全年，建議關注基礎設施「國資雲」與核心行業數據應用兩大方向。

小結

今年兩會在高效、凝心聚力中勝利召開，對中國各大產業發展極為鼓舞。政策搭台，產業唱戲，談及對中國經濟發展信心，總理用八個字來概括：「長風破浪，未來可期」。